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北京敲定医疗机构疏解计划

首都医疗资源公平配置将不断推进。1月16日,市十五届人大二次会议召开了第二场新闻发布会,由多部门联合介绍本市保障和改善民生相关情况。市卫健委主任雷海潮在发布会上表示,北京中心区的人民医院、北大医院等20余家优质医疗资源将逐渐疏解至五环外,近期疏解方向多偏向于副中心。

20多家医疗资源延伸至五环外

北京市医疗资源丰富,一度有“全国看病中心”之名。市卫健委数据显示,北京市三级医院约110家,二级医院140余家。在2018年国家卫健委选评的临床医疗重点专科,北京达到了239个,居全国首位。然而,在如此大量的优质医疗资源的基础上,北京市居民依然面临着看病难的问题。

雷海潮介绍称,北京重点医疗机构多建成于上世纪的50-70年代,地理位置多分布在三环以内,因而北京中心城区与外围地域医疗资源分布不平衡,四环以外、郊区等地优质医疗资源依旧较为短缺。

对于疏解的具体时间表,雷海潮表示,目前市委市政府牵头,希望通过“十三五”、“十四五”规划,在2025年前后,将20多个医疗资源疏解项目实现郊区布局。但与此不同,也会根据政府每年的投资预算情况,和区域人口分布发展的趋势以及空间功能的调整来进行规划。

日前,北京市组织机构代码管理中心发布了《2017年度北京市统一社会信用代码数据分析报告》,其中显示去年北京医院数量达到1064个,多集中于中心城区。朝阳区医院最为集中,为238个,占到总量的22.4%,其次为海淀和昌平,均超过100个。报告也建议在公共服务建设领域,在做好中心城区疏存量控增量的同时,还需进一步加强城郊区的配套设施和资源投入。

近期“动作”朝向副中心

据雷海潮介绍,近期规划的医疗资源延展主要向副中心、城南等地,同时,过半项目已经在规划当中,并在2-3年内落地。

《北京市“十三五”时期卫生计生事业发展规划》提到,到2020年,北京城市核心区实现疏解三级医疗机构床位2000张以上。日前,北京市发改委修订禁限目录,也明确五环路内不再新增三级医院。

据了解,“十三五”时期,北京将通过整体迁建、建设分院等方式引导中心城区医疗卫生机构向郊区、新城和医疗资源匮乏的大型居住区转移,并压缩原址医疗规模。

雷海潮具体介绍称,目前正在推进的安贞医院部分服务能力延伸至通州,具体将在通州北部规划安贞医院的通州院区,这也将是一所以安贞医院心血管病为特色的综合医院。目前规划选址、概念设计均已完成,正处于深化设计阶段,同时推动整体拆迁,整理土地。

与此同时,卫健委也在推进“回天地区”的积水潭医院回龙观院区的扩建工程,届时将新增400—500张床位的服务规模,也可以同步解决门诊需求;同仁医院亦庄院区扩建工程于2016年6月开工,目前已实现主体结构封顶。计划今年进行内外装修等工作,2020年底前建成并投入使用。

此外,还有朝阳医院的常营院区项目,首都儿科研究所搬迁至通州的项目,北京中医院的朝阳垡头建立新院区项目,以及北京大学人民医院在通州布局、北大医院在大兴延伸等。

急救服务处于“紧平衡”

在雷海潮看来,急救服务目前仍是制约北京医疗卫生服务发展的短板之一,“目前,急救服务相对于北京地区的急救需求还是不够的,处于一个紧平衡的状态。”雷海潮表示,对此,今年北京准备将急救呼叫满足率再提高至少5个百分点,达到90%以上。

据市卫健委公布的数据显示,本市存在约15%的急救呼叫得不到满足、急救反应时间偏长、部分从业人员主动服务意识不强和急救网点不足等问题。

为尽快解决急救网点不足问题,北京市卫健委也明确表示,各区政府可充分利用现有医疗卫生机构的资源,建立过渡性的急救站,120、999均可参与运营。

北京商报记者 常蕾 蒋梦惟

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