“二孩”才刚来，第二轮下岗潮就要来了吗？

中国就业研究所所长曾湘泉在人大老博士论坛称，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率对于研究者没有用，“那个指标根本没有敏感性”。其表示，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。 一些大学生毕业在找工作时总是觉得找不到满意的工作，一些企业又总觉得岗位根本没人来应聘。

下岗潮又要来了吗？

今年以来，受股市一直不景气，人民币贬值的影响，很多企业倒闭，一些外企撤出中国市场，让很大一部分人失业或下岗。而目前的就业形势也非常严峻，就业难和招工难并存。

曾湘泉表示，受国有企业改革重组等因素的影响，很多人要面临下岗的问题。屋露偏逢连夜雨，不少外资企业也要集体跑路了。据统计，中国有4500万人的就业机会是来自外企，如果算上间接为这些外资企业提供配套的上下游企业，外企提供的就业机会数以亿计。在外资撤离、外需崩塌的处境下，中国面临着制造业倒闭潮和失业潮双面夹击的局面，中国人迎来改开后第三次命运大转折。

中国即将出现的第二轮下岗潮，引起了很多人的担忧，特别是80后的就业主力人群。有网友戏称心酸苦逼的80后：

我们这一代是很有意思的一代，经历本身独苗的一代，经历改革开放的一代，经历大学生毕业不再分配工作的一代，经历没房没车就结不上婚的一代，经历劳动力短缺放开政策鼓励生二胎的一代，经历即将来临的第二轮下岗潮的一代......这半生的经历就足以写本小说了。

其实，我们也不必如此恐慌，就我国经济发展现状来看，上世纪90年代出现的“下岗潮”惨状是基本不可能再现的。国家经济结构的调整，第三产业，非公经济的快速发展，能为失业者带来大量的新的工作机会。所以，我们要坚定对国家经济发展持续向好的信心，从思想上、行动上最好迎接第二轮“下岗潮”的准备。

90年代的下岗潮是咋回事？

上世纪90年代下岗潮是很多老一辈的梦魇。很多文章叙述当年艰辛，一些下岗者失去收入来源，到菜场逡巡徘徊，收摊时偷拾菜叶。1999年黄宏在春晚喊了一句“咱工人要替国家想，我不下岗谁下岗”，被舆论狂批。

从市场环境看，1990年代又是改革开放后的黄金时代。大量国企改制，私营企业崛起。公务员辞职下海，富人跑海南，穷人跑深圳，做生意当老板流行一时。开矿、挖煤、跑外贸、房地产、办工厂，当下很多传统企业家都是起家于此。互联网行业也发轫于1990年代后期。

从下岗潮走出来者，绝大多数人都过得更好。伤痛的记忆是刻骨的，很多人不愿回顾。他们不愿承认，国企改制和下岗潮是后来经济起飞的基础。“国退民进”的改革红利一直维持到现在，私企发达的地区就业相对容易。

职工的权益别忘了

“第一轮下岗潮”到来时，由于此前无先例，又没有经验可资借鉴；加上当时国家经济本就非常困难，面对众多下岗工人及其困难家庭，政府和企业均表现得无能为力。如果曾所长所说的“第二轮下岗潮”不可避免，除去职工最基本的“三险一金”必须切实落实外，还应该做的就是再就业培训。争取做到这边下岗、那边上岗——下岗即转岗，从而改变过去那种单纯的下岗即失业现象。

当然，如果面临大量职工下岗的企业，本身就会存在资金短缺的问题。所以，对可能下岗职工的再就业培训，虽然是企业义不容辞的责任，但政府也不能袖手旁观，同样有责任和义务给予一定的再就业培训资金补助。也就是说，对于那些面临下岗的职工，由政府和企业合作，根据劳务市场需求预测及职工再就业意向，抓好、抓实各类技能培训。给下岗职工增加现就业所必须的勇气和信心，这也是对职工权益实实在在的保护以及人文关怀。

但也有不同的声音，称“第二轮下岗潮”是杞人忧天，国企重组并不意味着很多人要下岗。

重组是为了更好发展，是祛除国企身上的诸多诟病。重组之后的国企只会更精神，更市场，更活力，而不会是更萎靡，更萧条，更赔本。重组之后，国企会焕发新的活力，恰恰是增加就业岗位的途径。企业发展好了，就需要加大生产，加大生产就会创造更多岗位。只不过是形态的变化而已，多劳多得是必然的，能者上庸者下也是必然的。

当前的就业形势有多严峻？

下岗，本是市场经济里的常态现象；有下岗，也就有再就业，只要下岗人数不超过社会正常的吸纳能力，下岗其实并不是多么可怕。事实上，在过去一些年里，下岗也是常有的事儿，只是，“下岗潮”并不多。

媒体上只言片语的报道，并未能呈现曾湘泉这一观点的原原本本，所以，我们并不知道他所预见的这波“潮”会有多高、多久以及又具有多大的破坏性，但“第二轮下岗潮”这几个字眼，已经足以触动甚或刺痛当下人们的内心。

这里必须要说的是，综合媒体和公众对于近期就业形势的关注和看法，可以用“形势不容乐观”来形容。可是，就业毕竟是民生之本，在经济下行压力中，当就业不足、创业艰难等问题已经显现，困难想得充分一点、严重一点，也并不为过。当然也是希望促动相关部门更加积极主动有效地解决“民生之本”。

就在上个月底，人社部面对记者有关“前段时间企业大规模裁员潮”的提问时，回应称“总的来看，涉及范围不大，人员分流平稳，未发现普遍性的裁员潮”。

应该说，人社部否认有“裁员潮”，这结果让人欣慰，可是，需要注意的是，曾湘泉没过几天就预言“准备迎接第二次下岗潮”。如果说人社部说的是现在，曾湘泉则说的是未来，二者并不矛盾，但关键在于，作为专业研究者，曾湘泉的贡献不在于“预警”，而在于道出了一个关系重大的实情——

曾湘泉认为，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率“对于研究者没有用”。如果他所言不虚，那么，即便对于外行来说，也不难想象，劳动市场信号失真，意味着什么？

目前，我们对于就业和经济下行有大体上的正确判断，也出台了一系列鼓励就业和创业的政策，但就业的真正形势可能并不为决策层所掌握和了解，这才是很大的问题。

曾湘泉“第二次下岗潮”的言论固然能够引起最大程度的共鸣，但“劳动市场信号已经失真了”其实才是分量最重的一句话。显然，决策者尤其要听到，基于登记失业率等相关统计数据做出的决策需要更加审慎。

北京商报综合中国网、网易新闻、搜狐财经、中国青年网、凤凰财经报道。

责任编辑：郭丹丹

文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2015/1109/126564.shtml