领导责任是个多大的责任

近日，国务院对大连“7·16”输油管道爆炸火灾等四起事故批复调查意见，并对中石油集团董事长蒋洁敏等64位事故责任人给予处分。据媒体报道，中石油集团披露在11月25日的集团党组会议上，蒋洁敏表示，作为集团公司的主要领导，负有重要的领导责任，必须深刻反思、吸取教训。

“领导责任”是我们经常在新闻中听到的词汇，时间长了也就有了经验，知道领导责任不是什么要命的责任，通常语气沉重说自己负有领导责任的时候，还能继续领导。尽管对于中石油董事长这样高行政级别的领导，警告算是很严重的处分，影响仕途，但跟那么大面积的海面油污以及人员财产损失相比，总是让人感到意犹未尽，高高举起，轻轻放下，罚酒三杯。

当然，有人说，像中石油这么大的一个公司，你不可能让董事长或者总经理事无巨细地负起责来，有时候底下搞出一些事来，上面的领导也不知情，因此还挺冤的。有一种流行的说法叫做，躺着中枪。

果真如此吗？换个视角，让我们看看在一个正常企业（没有行政级别）里，员工和老板的责任各是什么？员工的责任在于犯了错、违反了流程规定，是一种岗位责任；而老板的责任在于你没有发现员工犯了错，那么一旦出了事情，就是你的责任，谁让你没发现的。所以，前者拿工资，而后者拿利润。冰箱门关不上，罗永浩不会找生产线上的岗位工人，也不会找冰箱门的原材料供应商，而是直接叫板西门子的品牌和负责人。因为企业的老板承担的是终极责任，而不是什么领导责任。终极责任就是政策制定失败，或者制度执行有漏洞，老板自己都得兜着。

终极责任好理解，也好界定，出了事就是老板的责任。而领导责任就语意模糊，有可能成为一句空话，成为逃避责任的挡箭牌，渐渐将其异化为了一种道德意义上的责任，说上几句“对不起，让你们受损失了，我心里很难受，很愧疚”，之后就没有下文了，没有辞职也没有免职，问责的震慑意义显然弱了很多。因此，如果没有对应的处罚措施，责任就好比是谴责空气，做一通不疼不痒的无用功。责任一定是要具体的，可分割的，能追溯的。

此外，我们可以说，有领导责任，就一定会有临时工责任。临时工是最近一两年的热词，一般是哪里有危险，哪里就有临时工。在时间上离我们最近的一个著名临时工就是福建南平警车里那位伸出脚擦鞋的驾乘人员。自从有了临时工，单位和领导就安全了，难怪现在网络上称临时工是当下最危险的职业。自从有了临时工，领导这个活儿就更好干了。可是，没有一个明确的责任体系，市场秩序就乱套了。比如食品安全危机，其实就是责任危机。

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文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2011/1129/1319.shtml