我国再度释放促投融资体制改革信号

北京商报讯（记者肖玮 林子）在我国经济下行压力不断增大的背景下，如何促进投融资改革，刺激民间投资的积极性就显得尤为重要。日前，国家发改委召开电视电话会议，提出要在PPP、民间投资、房地产等七大方面部署纵深推进投融资体制改革。有业内人士表示，我国在近期接连释放促投融资改革信号，下一步，将有更多的配套政策落地、细化。

本次国家发改委打出的组合拳主要有七大落地方向，PPP和民间投资均是重点之一。国家发改委指出，我国要做好传统基础设施领域PPP模式推广工作。一方面，要建立健全PPP项目库，切实做好项目储备、动态管理、实施监测等，再拿出一批有现金流、有稳定回报预期、对民营企业有吸引力的项目，向社会集中推介。

另一方面，要推行项目联审，积极推行多评合一、统一评审的工作模式，提高审核效率。建立合理投资回报机制。此外，还要鼓励社会资本创新商业模式及体制机制，保障各类投资主体公平参与机会。

在谈到促进民间投资持续稳定健康发展时，国家发改委则指出，未来，要进一步加强民营企业项目推介，积极与金融机构建立投融资合作对接机制，推广各地促进民间投资的典型经验，加强舆论引导，进一步指引投资热点，改善市场预期、提振投资信心。

事实上，我国近期已接连释放促投融资体制改革的信号。今年7月，中共中央国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出要改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力。同月，中国政府网发布《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，再次强调要缓解融资难融资贵、降低企业成本负担。

北京商业经济学会秘书长赖阳告诉北京商报记者，在经济下行压力不减的背景下，激发民营企业的投资积极性尤为重要，为此，我国频发政策促进投融资改革，为企业扫清投资通道。但目前，民营企业仍面临投资条件不一、借贷困难和政策不稳定等一系列难题有待解决。

具体来说，目前我国仍有部分高盈利领域处于垄断状态，不允许民营企业进入，开放政策没有完全落实。在准入的领域中，民营企业在资源要素配置和政府管理服务等方面，也难以享受与国有企业同等的待遇。

在审批方面，民营企业则会遇见申请借贷时中间环节多、收费高等问题，一些银行不愿贷款、停止贷款的行为也时有发生。最后，就算政府不断下发文件促进改革，但民营企业无法确定政策是否具有连续性、稳定性，大多处于观望状态，在投资时也会畏首畏尾。

赖阳表示，要想解决投融资改革现在面临的困境，首先要明确民营企业和政府的投资范围，建立并落实清单，最大范围的扩大民营企业可以投资的领域，让企业家有投资的方向。其次，要进一步畅通融资渠道，可以考虑和银行签订相关协议，将为民营企业借贷纳入银行年度业绩考核，解决银行拒贷的问题。

“最重要的是，现在权力下放和配套制度建设还不同步，许多政策国家下发后，没有落实到地方，在整个过程中，政府的监管和服务力度也不够”，赖阳指出，下一步，各地还要尽快出台配套政策，让改革能真正的落到实处，惠及民企。

责任编辑：肖玮

文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2016/0911/160732.shtml