京津冀将全面执行统一重污染预警分级标准

北京商报讯（记者 蒋梦惟）11月2日，中国政府网发布消息称，日前，天津第三次修订《天津市重污染天气应急预案》并于10月31日起正式执行。至此，北京市、天津市、河北省的全部城市及河南省、山东省的部分城市均已确定执行统一的应急预警标准。业内表示，这意味着今后京津冀及周边区域能有效避免遭遇重污染天气时各地因响应门槛不同而造成临时减排措施启动不及时等问题。

据介绍，目前京津冀三地“看齐”的重污染应急预警标准为：空气质量指数＞200发布蓝色预警、空气质量指数持续2天＞200发布黄色预警、空气质量指数持续3天＞200且1天＞300发布橙色预警、空气质量指数持续4天＞200且持续2天＞300或1天空气质量指数达到500发布红色预警。据介绍，本次天津修订后的应急预案还增加了空气质量指数预测日均值高于500并将持续1天以上时，中小学及幼儿园停课；停止所有户外大型活动；企事业单位实行弹性工作制。

迄今为止，不少北京市民仍对去年11月开始接连出现的重污染天气记忆犹新，每年一到采暖季，每天的空气质量就成为了令市民们最揪心的一项数据。而随着重污染天气的出现，各种颜色的预警也愈发被公众熟悉了起来，尤其是影响最广泛的措施之一——红色预警下北京实施机动车单双号限行政策等。

不可否认，被业界评论为几乎是全国最严格的北京重污染天气预警方案确实为北京空气质量的改善做出了明显的贡献。以去年12月底北京出现重污染天气为例，当时市环保监测中心主任张大伟就表示，当次红色预警实施一共持续了约90个小时，北京PM2.5浓度下降20%-25%，各项减排措施中，单双号限行措施对减排贡献最大。

而且，张大伟进一步透露，去年北京发生重污染的天数中，有80%左右同时也伴随津冀区域的大范围重污染，“根据测算，区域传输对北京全年PM2.5平均浓度的贡献约为28%-36%，虽然具体数值还不能精确定量，但各地排污会影响周边城市空气质量是肯定的”。而且，此前环保部也曾在检查后明确指出，京津冀区域内某些地方政府存在应急措施启动不够及时等问题。专家表示，在此情况下，津冀两地能否在区域重污染天气发生时与北京共同启动应急措施就显得格外重要了。

不过，在京津冀统一应急预警标准后，人们更关注的还是各级响应对应的减排措施能否提升至同一高度。“三地统一应急预案措施等各项治污政策的最大困难归根结底还是三地经济基础存在较大差异。”专家表示。不过，该专家也表示，值得欣慰的是，此前一直鲜有进展的三地治污等标准统一已经出现了明显的变化，除了应急方案即将统一之外，此前环保部、工信部还发布消息称，要求今年4月起，京津冀三地所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车（仅公交、环卫、邮政用途）须符合机动车排放国五标准，而这项标准此前曾被多次呼吁尽快统一，但却一直没有实现。

责任编辑：蒋梦惟

文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2016/1102/166970.shtml