2015年全国社保基金年度结余触底回升

北京商报讯（记者 蒋梦惟）去年“五险”收支成绩单出炉，各界对社保基金结余过高、运用不充分的担忧再次掀起。11月9日，财政部披露了《关于2015年全国社会保险基金决算的说明》（以下简称《说明》）。根据《说明》，去年全国社会保险基金本年收支结余7236亿元，年末滚存结余58893亿元。北京商报记者梳理发现，继2014年我国社保基金当年收支结余走入近几年最低点后，2015年这一数据再次触底反弹，其中基本养老保险等方面完成预算情况降低相对明显。

数据显示，去年全国社会保险基金总收入46354亿元，比2014年增长14.6%；总支出39118亿元，比2014年增长16.1%；本年收支结余7236亿元，年末滚存结余58893亿元。对比近五年数据来看，虽然去年全国社保基金年末滚存结余没有突破6万亿元，但当年收支结余仍超过了7000亿元，基本与2012年、2103年持平，比2014年当年收支结余增加了478亿元，增幅达7%。

具体来看，在人们最关心的养老保险方面，《说明》透露，去年我国企业职工基本养老保险本年收入26554亿元，比2014年增加3281亿元，增长14.1%，完成预算的109.2%.其中：基本养老保险费收入21096亿元，比2014年增加2370亿元，增长12.7%，完成预算的107.9%。2015年本年支出23092亿元，比上年增加3295亿元，增长16.6%，完成预算的102.3%。其中，基本养老金支出22227亿元，比上年增加3182亿元，增长16.7%，完成预算的102.4%。本年收支结余3462亿元，年末滚存结余33838亿元。

对比2014年不难发现，去年我国企业职工基本养老保险基金、基本养老金当年支出绝对量虽然都有一定上升，但增幅和完成预算的情况都不如2014年。数据显示，基金去年总支出增幅和完成预算情况分别比2014年降低2%和1.3%；基本养老金支出增幅和完成预算情况同比分别降低了1.7%和1%。

同样引人关注的城镇职工基本医疗保险基金方面，2015年本年收入8926亿元，比上年增加1072亿元，增长13.6%，完成预算的107.6%；本年支出7386亿元，比上年增加854亿元，增长13.1%，完成预算的100.6%。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文直言，由于医保基金属于即收即付类型的基金，因此结余并不需要太过“充沛”，具备超过1年以上的支付能力就已经没有太大必要了。更有专家表示，如果我国年度医保基金结余和滚存结余过多就表明基金使用不够充分。而北京商报记者对比2014年数据发现，去年我国城镇职工基本医疗保险基金支出增幅同比降低了2.2个百分点，完成预算情况也由103.5%降低至了100.1%，其中，基本医疗保险待遇支出增幅和完成预算情况均降低了2.5%。最终，去年我国城镇职工基本医疗保险基金当年收支结余1540亿元，比2014年增加了217亿元，2015年年末滚存结余10733亿元。

责任编辑：蒋梦惟

文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2016/1109/168155.shtml