报告称铁路货运改革迟滞掣肘多式联运发展

北京商报讯（记者 蒋梦惟 张畅）11月29日，第四届中国多式联运合作与发展大会正式召开，会上发布了《2016中国多式联运发展报告》（以下简称《报告》），披露我国多式联运还存在铁路货运市场化不足、运输标准不统一、多式联运枢纽不足且能力弱等三大难点，未来仍需加大铁路货运市场化改革的力度。

据了解，多式联运是指由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程。近年来，该种运输模式越来越受到重视，交通部先后发布了《综合运输服务“十三五”发展规划》、《关于推进供给侧结构性改革、促进物流业“降本增效”的若干意见》等文件，明确要求大力发展多式联运。

不过，快速发展的多式联运仍面临掣肘。例如去年国家发改委上调了铁路货物运输价格，同时允许铁路运输企业根据市场供求，将运价较基准价最多上浮10%，下浮不限，实现了由政府定价向政府指导价的转变。不少分析认为，这无疑是加重了多式联运的成本压力。不过在北京交通大学经济管理学院教授赵坚看来，由于当前运输需求相对萎靡，各个地方铁路局和铁路企业不敢轻易上涨运费，“实际上这一政策在货运量不足时没有太大意义。”

此外，还有业内人士指出，目前多式联运中运输装备的标准尚未统一，不同运输方式的装备标准缺乏协同，如果卡车的尺寸标准和铁路装载单元的标准不协调，公铁联运时进行运输方式的转换就很麻烦，需要对货物进行倒载、换装，这样会导致成本上升。

责任编辑：蒋梦惟

文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2016/1129/171223.shtml