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商务部驳斥中方原因导致《环境产品协定》“难产”

北京商报讯(记者 蒋梦惟 张畅)12月5日夜间,针对外界将世贸组织《环境产品协定》(EGA)最终未达成归咎于中国的言论,中国商务部副部长王受文予以驳斥,直言中方为推动谈判做出了相当努力,“实际情况是,为打破世界贸易组织EGA谈判僵局,中方试图寻求解决各方核心关注,为推动谈判做出了积极贡献。”

尽管历经了数轮谈判,但在有17个参与方出席的首次部长会议上,EGA所涵盖的产品清单等问题却并未达成一致意见。会后,欧盟委员会主管贸易的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦称,该协定“难产”是因为中方在本次会议上较晚提交了一份新的产品清单。

针对这一表态,王受文披露,实际情况是在本次部长级会议开始前,EGA谈判主席、澳大利亚参赞安德鲁·马丁曾向会议提交过一份产品清单,但该清单未能平衡反映各方利益,无法作为谈判的基础,致使谈判陷入困境。在此背景下,4日上午,作为本次部长级会议联合主席的欧盟和美国又提出了一份新的产品清单,但由于各方分歧很大,难以就此达成共识。

“为打破谈判僵局,中方做出巨大努力,于两小时后提出了一份显示灵活性、试图解决各方核心关注的产品清单”,王守文表示,虽然中方清单最终也没有获得共识,但绝大多数参与方对中方所作努力仍表示赞赏。   

据了解,自2014年7月首轮谈判以来,世贸组织EGA谈判迄今共进行了18轮,旨在实现对环境产品减免关税,推动环境产品自由贸易。这一谈判以包含54项低能耗、低碳绿色产品的亚太经合组织环境产品清单为基础,在中国、美国、欧盟、日本、韩国等18个参加方间展开,在世贸组织框架下进一步探讨实现环境产品自由贸易的各种机会,其最终成果将通过最惠国待遇方式惠及所有世贸组织成员。   

在今年的二十国集团(G20)贸易部长会议结束后,商务部部长高虎城曾公开表示,G20成员中的EGA谈判参加方就EGA谈判进程达成了共识。随后召开的G20杭州峰会也在公报中明确,G20的EGA谈判参与方欢迎谈判达成的着陆区,当时还有多位业内人士分析,这意味着绝大多数谈判工作已经完成,EGA进展顺利,在年底前落地的可能性几乎是最大的。但事与愿违,由于各方分歧难弥合,EGA已基本无望如约在今年内达成

在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来,EGA未达成一致的主要分歧点在产品清单和关税税率两方面,“EGA包含17个参与方,可细分为44个国家和地区,在遵循环境保护的初衷下,各方都想将自己的优势产品列入EGA产品清单,减少他国优势产品进入贸易清单,以争取更多的贸易利益。”              

文章来源:http://www.bbtnews.com.cn/2016/1206/172364.shtml