政府规章满两年需提请制定法规

北京商报讯（记者 蒋梦惟）1月17日，在市十四届人大五次会议第三次全体会议上，市人大常委会副主任、市人大法制委员会主任委员柳纪纲就《北京市制定地方性法规条例（修订草案）》（以下简称《修订草案》）进行了相关立法说明。值得注意的是，本次《修订草案》在附则部分明确，市政府规章满两年需要继续实施的，市政府应提请市人大或其常委会制定地方性法规。

柳纪纲介绍，十二届全国人大三次会议通过了《关于修改〈立法法〉的决定》，从实现改革与立法决策相衔接等方面做了重大修改和补充，共改动47个条文。《修订草案》根据《立法法》的规定，对不一致的情形、没有规定或者不够全面的内容，进行了补充和细化。

2015年，我国曾在新修订的《立法法》中明确规定了地方政府规章满两年后制定地方性法规的程序等规定。而本次提请审议的《修订草案》也在附则中提出，应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，市人民政府可以先制定规章，规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

责任编辑：张兰

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