大气治污，如何把“包袱”变成生意？

1月18日，北京“两会”的第5天，北京市市长王安顺在参加朝阳代表团的全团会议时称，治理PM2.5，投入将高达7600亿元。对于之前媒体将治理大气污染的资金误读为上万亿，王安顺表示，虽然是误读，但这是民生工程，如果在2017年能够实现天蓝、水清、地绿的话，这个投入也值得。

对于市长有关大气治污的表态，还有公众可能感兴趣的另一段。去年9月，王安顺代表北京与中央签订了治理大气污染的责任状。王安顺在会上说，“（责任状）也是生死状，因为中央领导说，2017年实现不了空气治理就‘提头来见’。既是玩笑话，也说明了这句话的分量很重”。

2017年能不能实现空气治理目标，就得看这个“包袱”在多大程度上被做成了生意。

政府是PM2.5治理的第一责任人，但是单靠政府的财政投入是解决不了问题的。任何民生问题，都无法指望政府来实现利益的全部诉求。政府负责兜底，负责敞开市场准入大门，负责提供规范保障以防止“良汰效应”。剩下的，交由市场发挥决定性作用，让企业识别风险和报酬的性价比。

历史上，技术革命屡次成为产业发展的扳道岔，托起新的朝阳产业，淘汰掉不适的产业。技术革命的背后，是人类一以贯之的理性革命，那就是对更好生活的向往。雾霾的现状是不可忍受的，是对美好生活的背离，因此必然是要倒逼出一次小技术革命的。而随着这个小技术革命的兴起和形成，产业的命运可能也随之敲定。重污染的石化、煤炭、电力等能源企业必须要提供更清洁的能源，能源消费需求和能源消费结构都要经历改变。不能适应清洁能源需求的企业，就有可能因为这种不适应性而被大浪淘沙。

雾霾已然改变的产业生态，我们目力所及，空气净化器首当其冲。但这只是一门小生意。大气污染治理，政府会投入巨资，民资也会从中挖掘商机。在国务院《大气污染防治行动计划》出台之后，有专家计算该计划将拉动1.9万亿的GDP，并使通用设备制造业等十个行业因此受益。煤层气、页岩气、清洁能源，处处都是革命的字眼，只是不知道谁能真正将技术做成大生意。在市场之外，雾霾需要人们改变既往的生活消费习惯，践行节约，提升公民意识。市场不能帮助人们做这些。市场所能做的，是从五花八门的技术中留下最适合的技术，最适合的商业模式。

鱼和熊掌如果能兼得最好，不能兼得就要有取有舍。北京乃至全国治理PM2.5，绕不开这样一个问题，是要更高的能源成本，还是更高的环境成本。我们过去经济上的成功，在一定程度上是以透支资源和污染环境为代价的，而透支资源和污染环境的成本，却很少计入到企业的生产成本里，而是任由“外部性问题”挥发。如今，我们治理PM2.5，以及更多的环境问题，都不可避免地要让这成本显性化。对于国家而言，是要承受一些GDP损失的，但同时也带着产业升级转型的希望。这是国家在鱼和熊掌之间的选择；对于个体而言，是否愿意为更好的空气而付更多的钱呢？这是个体在鱼和熊掌之间的选择。

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文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2014/0120/1826.shtml