40岁老小区大变样 劲松率先试点社会资本改造老旧小区

北京商报讯（记者 方彬楠 宗泳杉）改造老旧小区是很多居民的期盼，如何破解资金压力大、维护管理难等问题？1月7日，在朝阳区“两会”上记者了解到，朝阳区劲松街道探索了一条党建引领社会资本参与老旧小区改造之路，建立区级职能部门、街道办事处、社区居委会、社会单位、居民组成的“五方联动”工作平台，按照“多方参与”原则，支持投资运营公司、房地产中介机构等市场主体参与老旧小区升级改造，同步配套专业化物业服务，实现老旧小区整体有机更新。

东三环劲松桥西侧，一大片朱红色老楼就是劲松北社区。这里始建于上世纪70年代，是改革开放后北京市第一批成建制楼房住宅区，目前楼龄已40余年。几年前，老旧小区普遍存在设施老旧、绿地斑秃、缺少文体和停车设施等问题也困扰着这里的居民。今天来到劲松北社区，看到的是街巷干净清爽，停车有序，居民进出可“刷脸”，方圆百来米，蔬菜粮油都能购置齐全。

为了满足居民对美好生活的期待，2018年7月，朝阳区首个引入社会力量、利用社会资本开展老旧小区改造的尝试就在劲松北社区启动了。

工程启动伊始，劲松街道工委就搭建了党建工作平台，以社区党委为统领，充分发挥楼门党小组和党员示范带动作用，摸底调查下发问卷2380份，召开10余场群众问需会，让居民参与物业服务标准及收费、老楼加装电梯等事项，共商共议争取居民响应和支持，再引入第三方专业机构广泛征求意见，形成劲松北社区改造及物业管理一整套建议方案。方案确定后，改造资金从哪里来？如何实现物业服务长效化？这都是老旧小区引入物业服务的关键性问题。

劲松北社区既有房屋中，10%是收取物业费的商品房，10%是直管公房，80%是未收取物业费的房改房。劲松街道和愿景集团签订战略合作协议，率先落地社会力量参与的市场化机制，改变“政府兜底、街道代管”的局面。

据介绍，政府老旧小区综合整治菜单中基础类项目，由街道按程序申请市、区两级财政资金进行改造，自选类项目以及其他提升项目经费由愿景集团投入资金推进。区房管局、劲松街道授权愿景集团对社区闲置低效空间进行改造提升，统筹提供相关服务和闲置资源的运营权，让物业公司获取合理收益。物业企业以多层0.43元/平方米、高层1.42元/平方米的直管公房价格为统一物业收费标准，提供一星级服务，引导培养居民物业缴费习惯，增强自身造血功能，最终实现物业服务长期良性循环。

旧貌换新颜，40岁老小区改造完成后，劲松北社区居民都感觉到小区变大了、卫生变好了，也让居民更安全、放心了。目前已在试点示范区改造的基础上，启动了劲松一区、二区综合改造，计划于2020年底前全面完成，并将稳步推进劲松东社区、西社区、中社区老旧小区改造更新工作。

责任编辑：卢扬

文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2020/0107/331193.shtml