透视两会建言 2026年酒业如何走

“十四五”收官，“十五五”启程，酿酒产业正经历着深度调整的节奏与转型升维的渴盼。3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京闭幕。北京商报记者整理全国两会期间酒业代表委员的建议发现，从“酒业新文化”的三维构想，到对混改与营商环境的呼吁；从为“历史经典产业”构建政策体系，到聚焦文化创新与技艺传承；从为黄酒申遗奔走，到为产业工人数字技能鼓与呼，这些建言献策勾勒出未来中国酒业高质量发展的核心关键词。

从“存量博弈”到“全球叙事”升维战

当国内市场进入存量博弈的深水区，广阔的海外市场便成为中国酒业寻求增量的“第二曲线”。两会期间，不少建议针对酒企“出海”给出了具体策略。透过这些建议不难发现，当前酒企出海进程呈现出从“产品输出”向“标准输出”与“生活方式输出”的清晰转向。

全国人大代表，今世缘酒业党委书记、董事长、总经理顾祥悦建议，尽快出台白酒作为历史经典产业传承创新发展行动方案及配套政策，从原料供给、工艺保护、创新支持、品牌推广、海外开拓等方面构建政策体系，形成“保护—创新—融合—出海”完整支持链条。

从产业链上游的原料保障到下游的品牌出海，顾祥悦为白酒产业描绘了一条贯穿始终的政策闭环。而在这一链条的终端，如何让中国酒文化真正“走出去”成为摆在行业面前更具体的课题。

对此，全国人大代表、国家一级品酒师、舍得酒业技术研究院酒体设计师陈柏蓉建议，加强品牌文化建设，实施差异化定位，创新国际表达并拓展海外传播阵地，着力提升中国酒文化国际影响力。此外，构建国际化标准体系，拓展全球布局，提升国际文化话语权。

不仅是白酒企业代表针对出海提出建议，全国人大代表、古越龙山质量技术部部长李智慧建议，黄酒代表中国酒率先申报世界工业遗产，对填补酒类领域世界工业遗产空白，抢占中国酒的国际工业文化话语权和产品定价权尤为重要。

就在代表们热议出海路径的同时，一份国家级政策文件已提前为行业亮出了“导航图”。今年，三部门联合印发的《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》（以下简称《意见》）明确将“加快国际化发展进程”列为重点任务，提出制定与国际接轨的产品分级分类标准，鼓励企业开展海外投资收购，并创新性地提出支持白酒、黄酒与中式美食“酒餐融合协同出海”。

北京商报记者从中国酒业协会公众号获悉，当前，中国酒类出口仅占全球贸易额的2.3%。此外，中国白酒占据全球烈酒市场高达25%的份额，但出口量却不足总产量的0.5%。

构建生态圈

如果说出海是中国酒业寻求增量的“宽度”，那么深化改革、优化生态则是决定行业能走多远的“深度”。

全国人大代表、古井集团董事长梁金辉的发言直指核心。他建议，国有企业应通过深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、强化科技创新驱动能力，提升核心竞争力，从而在产业转型升级中发挥“领头雁”作用。他呼吁进一步优化营商环境，特别是为传统产业升级提供稳定、公平、可预期的市场环境。这包括持续改善市场准入、保护知识产权、规范涉企执法，以及降低企业经营制度性交易成本。

梁金辉认为，只有构建“有效市场”与“有为政府”更好结合的生态，才能激发各类经营主体的内生动力和创新活力，让传统产业在改革春风中焕发新生。

这一观点在顾祥悦的建议中得到了具体呼应。顾祥悦认为，酿酒产业链联动效应强劲，上游带动高粱、稻米等专用粮种植，中游辐射包装、物流等配套企业，下游延伸至文旅、餐饮等消费场景，还能为社会提供大量就业岗位，是推动乡村振兴、促进区域协调发展的重要引擎。

就在两会前夕，《意见》明确提出，要完善联农带农机制，鼓励酿酒企业通过订单收购、建立风险基金等形式与新型经营主体结成长期稳定产销关系 。这意味着，酒企向上游延伸的“第一车间”战略，已从企业行为上升为国家引导的产业布局。

业内人士指出，通过深化改革完善酒业生态圈对于酒企而言是具有长远意义的。尤其是当前行业处于深度调整期，共同构建行业生态圈，无论是对上游企业还是中游渠道商而言，都是重塑未来行业发展的关键。

“酒+”链接生活方式

当体制机制的藩篱被逐步打破，经营主体的活力得以充分释放，酒业的全新势能也逐渐被激发。面对这样的局面，“酒+”的无限可能或许成为酒企的新抓手。

事实上，无论是“酒+文旅”的场景重构，还是“酒+文创”的价值升维，本质上都是在为这杯传承千年的佳酿寻找与当下美好生活更深度的连接方式。

全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学教授孙宝国描绘了“深化文化基因解码，夯实转化基础”“创新表达方式，增强文化吸引力”“强化科技赋能，提升转化效率”三个场景。其中，孙宝国明确表示，推动“酒+文旅”“酒+康养”“酒+文创”深度融合。

近年来，“酒+”的探索正在成为行业看得见的增量，同时也逐渐成为酒企链接消费者生活方式的途径之一。2025年贵州省政府工作报告提出，推动文旅、农旅、体旅、桥旅等融合发展，加快从“卖酒”向“卖生活方式”转变；2025年中国国际名酒博览会上发布了“2025四川省酒旅融合发展十大精品范例”，宜宾五粮液旅游景区、中国酒肆沉浸街区，以及金喜来生态酒谷三大景区入选。而在浙江绍兴，黄酒的“酒+”探索则更聚焦在黄酒奶茶、黄酒冰淇淋、黄酒巧克力等食品上。

事实上，“酒+”的想象力正从消费场景向更深层的文化叙事延伸。其中，黄酒的“酒+”探索不仅体现在消费场景创新，更在文化传承层面走向纵深。李智慧建议，支持黄酒申报世界工业遗产。强化顶层规划与资源整合，由国家相关部门牵头，将黄酒申遗纳入国家“十五五”文化遗产保护规划，建立国家级申报世界工业遗产协调机制，统筹长三角主产区遗产资源，打造集中连片的申遗集群。

业内人士指出，近年来，中国酒业代表持续推动技艺与产业申遗，今年两会期间各酒企代表则更进一步将“申遗”作为一项重要的提案。这不仅是酿造技艺的传承，更是中国酒文化输出的新范式，也将为中国酒企出海提供更坚实的文化支撑。

北京商报记者 刘一博 冯若男

责任编辑：张绪旺

文章来源：http://www.bbtnews.com.cn/2026/0312/586967.shtml